1) В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 80 СК РФ).

В соответствии со ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на причитающиеся им алименты.

Следует иметь виду, что в силу ст. 71 и 74 СК РФ лишение родительских прав или ограничение в родительских правах не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ст. 145 СК РФ регламентирует, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Таким образом, в целях защиты имущественных прав несовершеннолетних, на опекуна (попечителя), приемного родителя, как на законного представителя ребенка, возлагается обязанность контролировать исполнение родителями обязанности по выплате алиментов на содержание ребенка.

Поэтому в случае, если на момент установления опеки (попечительства) алименты с родителей подопечного ребенка не взыскивались и не выплачиваются в добровольном порядке, то опекуну (попечителю), приемному родителю необходимо подать в суд заявление о взыскании алиментов.

Данная категория дел рассматривается мировыми судьями как по месту жительства опекуна (попечителя), так и по месту жительства родителей (одного из них). Копию искового заявления с отметкой суда о приеме, а затем копию решения суда о взыскании алиментов и копию исполнительного листа необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи для приобщения к личному делу подопечного.

2) В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем по месту жительства, месту пребывания должника.

Взыскателем является гражданин, в пользу или в интересах которого, выдан исполнительный документ. Должником является гражданин, обязанный по исполнительному документу выплачивать алименты.

Таким образом, оригинал исполнительного листа о взыскании алиментов подается взыскателем в отдел службы судебных приставов по месту жительства (по месту пребывания) должника, либо по последнему известному месту жительства должника.

В соответствии со ст. 429 Гражданского процессуального кодекса РФ по каждому решению суда выдается только один исполнительный лист. С целью предотвращения утери исполнительного листа необходимо предварительно сделать копию и поставить отметку службы судебных приставов о приеме исполнительного листа непосредственно на его копии. Также необходимо написать заявление с просьбой возбудить исполнительное производство и приложить к нему копию сберегательной книжки, открытой на имя ребенка.

Копию исполнительного листа с отметкой службы судебных приставов о приеме исполнительного листа необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи для приобщения к личному делу подопечного.

3) Имущественные права подопечных и распоряжение их имуществом

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»: «Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат».

В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса РФ: "Опекун (попечитель), приемный родитель не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства распоряжаться имуществом подопечного".

4) В соответствии со ст. 84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в пользу опекуна (попечителя) детей или их приемных родителей путем перечисления на счет открытый на имя подопечного.

Таким образом, в случае если опека назначена после выдачи исполнительного листа о взыскании алиментов с родителей, лишенных родительских прав, то в соответствии со ст. 44, 203 Гражданского процессуального кодекса РФ необходимо подать заявление об изменении порядка и способа исполнения решения суда. Данное заявление подается в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Суд выносит определение о замене взыскателя, которое направляется сторонам по делу.

Данное определение необходимо подать в отдел службы судебных приставов, в производстве которого возбуждено исполнительное производство. Копию определения суда о замене взыскателя необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи для приобщения к личному делу подопечного.

После подачи заявления и оригинала исполнительного листа в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, о чем выносится «Постановление о возбуждении исполнительного производства», которое направляется сторонам. Копию данного постановления необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи для приобщения к личному делу подопечного.

5) По запросу стороны по исполнительному производству судебный пристав-исполнитель выносит постановление о расчете задолженности по алиментам. По мере необходимости, в соответствии с планом по защите прав ребенка, копию постановления о расчете задолженности по алиментам необходимо предоставлять в личное дело подопечного в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи.

6) В случае, если судебный пристав-исполнитель не может найти должника (должник не проживает по месту жительства или по месту последнего известного места жительства).

В данном случае судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. Копию данного постановления необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи для приобщения к личному делу подопечного.

7) В случае если судебный пристав-исполнитель не может найти доход или имущество должника.

В случае длительной (как правило, более 6 месяцев) невыплаты алиментов на содержание подопечного ребенка, опекуну (попечителю), приемному родителю необходимо подать заявление в службу судебных приставов с просьбой рассмотреть вопрос о привлечении родителя (родителей) к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Копию указанного заявления с отметкой о принятии службой судебных приставов необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства, защиты прав детства Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Лангепасу и городу Покачи для приобщения к личному делу подопечного.

Кроме того, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность должников за злостное уклонение от уплаты алиментов.

8) Обжалование действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей.

В случае неисполнения судебным приставом-исполнителем возложенных на него законом обязанностей, опекуну (попечителю) необходимо подать жалобу на его бездействия на имя старшего судебного пристава, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель, в соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае отказа опекуна (попечителя), приемного родителя от перечисления алиментов, пенсий и пособий на счет, открытый в кредитной организации на имя несовершеннолетнего, орган опеки и попечительства в праве направить исковое заявление в суд для принятия решения об указанном переводе денежных средств в судебном порядке и одновременно инициировать привлечение опекуна (попечителя), приемного родителя к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по защите имущественных прав детей в соответствии со ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ.