I. Общие положения

1.1.     Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия при выявлении самовольных уходов воспитанников из организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с круглосуточным пребыванием (далее – организации автономного округа), а также подопечных, воспитывающихся в семьях граждан, определяет алгоритм действия должностных лиц указных организаций автономного округа, органов внутренних дел по месту нахождения организаций автономного округа, а также граждан, воспитывающих в своих семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – замещающие родители).

1.2.     Основные задачи:

-     обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

-     предупреждение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних;

-     предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих;

-     выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений, преступлений и иных антиобщественных действий;

-     социально-педагогическая реабилитация и оказание социально­медицинской, социально-психологической помощи воспитанникам организаций автономного округа, склонным к самовольным уходам, и подопечным, воспитывающимся в семьях граждан.

1.3.     Под самовольным уходом воспитанника организации автономного округа понимается нахождение несовершеннолетнего за пределами организации автономного округа после 22 часов в зимнее время и после 23 часов в летнее время, или отсутствие в организации автономного округа без предупреждения воспитателя или ответственного должностного лица более 3 часов.

1.4.     Под самовольным уходом подопечного понимается отсутствие несовершеннолетнего в течение 3 часов без оповещения о своем местонахождении замещающего родителя, а также нахождение вне дома после 22 часов в зимнее время и 23 часов в летнее время.

II. Организация деятельности руководителей организаций автономного

округа и замещающих родителей

2.1.     Межведомственное взаимодействие должностных лиц организаций автономного округа, законных представителей и руководителей органов внутренних дел в случае выявления факта самовольного ухода несовершеннолетнего из организации автономного округа и подопечного из семьи граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.2.     При установлении факта самовольного ухода воспитанника руководитель организации автономного округа обязан:

2.2.1.   Незамедлительно сообщить в управление внутренних дел по месту нахождения организации автономного округа об отсутствии несовершеннолетнего по телефону 02. Зафиксировать регистрационный номер сообщения, дату и время переданного сообщения в журнале регистрации самовольных уходов воспитанников из организаций автономного округа в соответствии с пунктом 1.3. приказа.

2.2.2.   Обеспечить в течение суток направление письменного заявления о розыске несовершеннолетнего с приложением фотографии разыскиваемого, соответствующей его возрасту, данных паспорта (для воспитанников в возрасте 14 лет и старше) или свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

В письменном заявлении необходимо указать сведения о несовершеннолетнем:

-     описание примет внешности воспитанника (рост, телосложение, наличие особых примет: (шрамы, родимые пятна, татуировки);

-     описание одежды, в которой ушел воспитанник;

-     описание предметов, которые имел при себе воспитанник;

-     о взаимоотношениях самовольно ушедшего воспитанника с учащимися, конфликтных ситуациях в детском коллективе, вследствие которых воспитанник мог самовольно покинуть организацию автономного округа;

-     о том, где ранее проживал воспитанник;

-     полные данные о родителях, родственниках, друзьях, знакомых, у которых может находиться воспитанник;

-     о состоянии физического и психического здоровья воспитанника;

-     а также дату, время последнего местонахождения несовершеннолетнего.

2.2.3.   Незамедлительно сообщить о данном факте в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, указать в еженедельном отчете реквизиты направленной в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информации.

2.2.4.   Организовать выяснение обстоятельств ухода воспитанника, включая оповещение и опрос родственников и знакомых ушедшего воспитанника.

2.2.5.   В целях выявления причин и условий, способствующих указанному правонарушению, выявлению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних:

а)   провести в течение 3 рабочих дней служебное расследование по факту самовольного ухода несовершеннолетнего из организации автономного округа;

б)  издать приказ (распоряжение) по итогам служебного расследования с указанием решения по факту самовольного ухода воспитанника и наказанию виновных лиц;

в)  внести соответствующие изменения в индивидуальные программы реабилитации.

2.3.     При установлении факта самовольного ухода подопечного замещающий родитель обязан:

а)   незамедлительно сообщить в орган внутренних дел по телефону 02;

б)  оформить письменное заявление о розыске подопечного с приложением фотографии, соответствующей его возрасту, данных паспорта (для несовершеннолетних в возрасте 14 лет и старше) или свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

В письменном заявлении необходимо указать сведения о несовершеннолетнем:

-     описание примет внешности подопечного (рост, телосложение, наличие особых примет: (шрамы, родимые пятна, татуировки);

-     описание одежды, в которой ушел подопечный;

-     описание предметов, которые имел при себе подопечный;

-     о взаимоотношениях самовольно ушедшего подопечного с учащимися, конфликтных ситуациях в семье, школе, детском коллективе, вследствие которых подопечный мог самовольно покинуть дом или организацию автономного округа;

-     о том, где ранее проживал подопечный;

-     данные о родителях, родственниках, друзьях, знакомых, у которых может находиться несовершеннолетний;

-     о состоянии физического и психического здоровья подопечного;

-     а также дату, время и последнего местонахождения несовершеннолетнего.

в)  организовать выяснение обстоятельств ухода подопечного, включая оповещение и опрос родственников и знакомых ушедшего;

г)   незамедлительно сообщить в орган опеки и попечительства по месту жительства.

2.4.     Администрация организации автономного округа, замещающий родитель с момента подачи заявления о розыске несовершеннолетнего до установления его местонахождения, обязаны активно взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, принимающими меры к розыску несовершеннолетнего, в части предоставления дополнительной информации о воспитаннике, подопечном.

2.5.     В случае самостоятельного возвращения несовершеннолетнего, должностное лицо организации автономного округа, законный представитель незамедлительно обращаются в управление внутренних дел по месту нахождения по телефону 02 о прекращении розыска.

2.6.     После возвращения несовершеннолетнего в организацию автономного округа с ним проводится индивидуально-профилактическая работа, которая включает:

2.6.1.   Осмотр ребенка медицинскими работниками, внесение результатов осмотра ребенка в журнал «Медицинский осмотр воспитанников организации, вернувшихся из самовольного ухода»; незамедлительное информирование территориальных организаций органов здравоохранения, в том числе для оказания срочной медицинской помощи, при выявлении у ребенка телесных повреждений, признаков алкогольного, наркотического опьянения, нарушения половой неприкосновенности, отравления, обморожения и других.

2.6.2.   Проведение психодиагностического анализа эмоционального состояния несовершеннолетнего.

2.6.3.   Организацию индивидуального социально-психологического, сопровождения, а также профилактическую работу с ближайшим окружением воспитанника (друзья, соседи по комнате).

2.6.4.   Представление в территориальный отдел внутренних дел не позднее одного рабочего дня письменной информации об установлении причин ухода, местах (адресах) пребывания, контактных лицах и другой информации, требующей содействия органов внутренних дел.

2.7.     Администрация организации автономного округа:

2.7.1.   Ежемесячно проводит сверку количества фактов самовольных уходов несовершеннолетних с территориальным органом внутренних дел.

2.7.2.   Ежеквартально представляет в территориальный орган внутренних дел информацию о профилактических мерах, направленных на устранение причин и предупреждение самовольных уходов, в отношении воспитанников их совершающих.

III. Действия должностных лиц органов внутренних дел по розыску несовершеннолетних, подопечных, самовольно ушедших из организаций

автономного округа и семей граждан

3.1.     Начальники территориальных органов Министерства внутренних дел России на районном уровне организуют работу сотрудников органов внутренних дел по розыску несовершеннолетних, в том числе при проведении оперативно-профилактических мероприятий, руководствуясь требованиями Федеральных законов от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», приказов МВД России от 17.06.2006 №19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», от 13.10.2013 №845 «Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», от 05.05.1993 №213дсп «Об утверждении Инструкции об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел и Инструкции об организации и тактике установления личности граждан по неопознанным трупам, больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения», обеспечивают меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения.

3.2.     В соответствии со ст.ст.8, 9, 10 Федерального закона от 25.07.1998 №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обеспечивают дактилоскопирование несовершеннолетних, самовольно ушедших из организаций автономного округа с последующим направлением дактилокарт в информационный центр УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

3.3.     Организуют в подразделении по делам несовершеннолетних ведение журнала учета данной категории подростков, при возвращении несовершеннолетних в организации автономного округа устанавливают причины и условия, способствовавшие самовольному уходу несовершеннолетнего из организаций автономного округа и семей граждан, принимают меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.     В 5-дневный срок после установления местонахождения несовершеннолетнего информируют руководителей организаций автономного округа о принятых мерах, в том числе в отношении лиц, способствующих совершению несовершеннолетними самовольных уходов, правонарушений и преступлений, вносят предложения по устранению выявленных недостатков и упущений.

3.5.     Вносят в территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав предложения о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних, допустивших неоднократные самовольные уходы.

Контактные телефоны отдела опеки и попечительства, защиты прав детства

Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства

по городу Лангепасу и городу Покачи

Часы приема: Вторник, четверг с 09.00 до 17.00

ü начальник отдела             – каб. №12, тел. 8(34669)5-80-48 (доб. 205);

ü специалисты отдела        – каб. №12, тел. 8(34669)5-80-48 (доб. 214, 207);

                                               – каб. №12, тел. 8(34669)5-80-48 (доб. 211);

                                               – каб. №12, тел. 8(34669)5-80-48 (доб. 210).